新華社北京4月30日電5月1日出版的第9期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班上的講話》。

文章強調，要充分認識制定和實施五年規劃是我們的重要政治優勢。制定和實施五年規劃，有利于實現黨的領導，有利于集中力量辦大事，有利于前瞻性把握戰略問題，有利于保持事業連續性。制定和實施五年規劃，是一項政治性、政策性很強的工作，我們黨在長期實踐中創造積累了豐富經驗。主要有：堅持黨中央集中統一領導，堅持從實際出發，堅持全國一盤棋，堅持發揚民主、集思廣益，堅持規劃法定原則。要進一步堅定制度自信，不斷結合新的實際把這一優勢發揚光大。

文章指出，要全面深刻準確領會和把握黨的二十屆四中全會的戰略部署。全面，就是要以全局視野領會《建議》，將“十五五”時期經濟社會發展的重大意義、面臨形勢、指導思想、重要原則、目標任務、政策舉措等作為一個整體來把握。深刻，就是要對《建議》各項部署知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白為什么、怎么做。準確，就是要精準把握《建議》各項部署的政策界限和尺度，做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。

文章指出，要敏銳把握國內外形勢新變化。我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。這是對形勢的總體判斷。我們分析形勢，既要把各種因素考慮周全，又要善于把握其中一些關鍵因素的新變化，目的在于胸懷全局、登高望遠，在戰略上保持定力、充滿信心，在戰術上精心運籌、趨利避害，不斷增強我國發展的確定性和可持續性。

文章指出，要扎扎實實建設現代化產業體系。建設現代化產業體系是要實現產業體系整體躍升。各地區各行業要找準定位，堅持智能化、綠色化、融合化方向，充分發揮比較優勢，形成上下游產業相互銜接、各展其長、同向發力的生動局面。現代化產業體系的骨干是先進制造業。要保持制造業合理比重、大力發展先進制造業。現代化基礎設施是現代化產業體系的有機組成部分。要注意算投入產出賬，提高適配度。發展新質生產力是建設現代化產業體系的必然要求。要堅持因地制宜，立足實際推動科技創新和產業創新深度融合。

文章指出，要以加快構建新發展格局贏得戰略主動。我國人口多、市場大、產業全、發展動能強，在全球產業鏈供應鏈中的地位難以替代，這是我們經濟內生增長、自主發展的底氣所在。構建新發展格局，必須堅持以國內大循環為主體，讓內需成為我國經濟發展的主動力。要正確處理消費和投資、需求和供給的關系，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，努力提高國民經濟循環質量和效率。構建新發展格局必須暢通國內國際雙循環。要以做強國內大循環提升擴大高水平對外開放的自主性，以拓展國際循環增強國內改革發展的活力，真正實現內外聯通、互促共進。

文章指出，要推動經濟和社會協調發展。經濟發展和社會發展相輔相成，不能一條腿長一條腿短。促進社會發展，改善民生是重點。要把發展經濟和改善民生有機統一起來，制定經濟發展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考慮促進經濟發展的效應。促進社會發展，必須抓好社會治理。要堅持黨建引領，強化法治保障，夯實基層基礎，切實提高社會治理水平。安全是發展的前提。必須統籌發展和安全，深入貫徹總體國家安全觀，不斷增強經濟和社會韌性，全力維護國家安全和社會穩定。

文章指出，科學編制規劃，務必貫徹定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的要求，堅持科學決策、民主決策、依法決策。地方規劃和各有關領域專項規劃要與國家整體規劃銜接好，體現國家整體規劃的精神和要求，同時要因地因事制宜，把需要和可能統一起來，確保定了就做得到、能落地見效。

文章強調，要著力提高黨領導經濟社會發展能力和水平。第一，進一步加強學習。鉆研黨的創新理論，吃透黨中央大政方針和決策部署，提高政治能力和戰略思維能力，提高專業素養，不斷在實踐中增強現代化建設本領。第二，樹立和踐行正確政績觀。堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。第三，大力弘揚斗爭精神。敢于斗爭、善于斗爭，及時果斷消除風險隱患，努力把不利因素轉化為克敵制勝的有利條件。第四，堅定不移懲治腐敗。始終保持反腐敗高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，切實把權力關進制度籠子，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。